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云南省人力資源和社會(huì)保障廳公告

 2014第3號(hào)

 

《云南省規(guī)范勞務(wù)派遣實(shí)施辦法》已經(jīng)2014年10月29日第14次廳黨組會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年1月1 日起施行。

 

 

 

　　                       云南省人力資源和社會(huì)保障廳

　　                           2014年12月24日

 

 

 

云南省規(guī)范勞務(wù)派遣實(shí)施辦法

  

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)、經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位，以及符合《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二條規(guī)定的用工單位適用本辦法。

第三條  經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位，應(yīng)當(dāng)按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》到人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可和辦理年度核驗(yàn)。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

第四條  申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具備擁有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者租用租期不少于2年的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，具備電腦、電話、傳真、檔案文件柜等辦公設(shè)施。

第五條  勞務(wù)派遣行政許可、備案和年度核驗(yàn)按照下列分工實(shí)施管轄：

（一）省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)管轄在省工商行政部門(mén)注冊(cè)的下列單位：

1．注冊(cè)資本在人民幣500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元)公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作；

2．外省勞務(wù)派遣單位子公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作；

3．外省勞務(wù)派遣單位分公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的備案、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

（二）州（市）級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)管轄本轄區(qū)內(nèi)下列單位：

1．在省工商行政部門(mén)注冊(cè)且注冊(cè)資本在人民幣200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）至500萬(wàn)元以下公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作；

2．在州（市）級(jí)工商行政部門(mén)注冊(cè)公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作；

3．在州（市）級(jí)工商行政部門(mén)注冊(cè)的轄區(qū)外勞務(wù)派遣單位子公司在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作；

4．在州（市）級(jí)工商行政部門(mén)注冊(cè)的轄區(qū)外勞務(wù)派遣單位分公司在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的備案、年度核驗(yàn)和相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

（三）縣（區(qū)）級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)除省、州（市）級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)范圍以外的勞務(wù)派遣行政許可、備案、年度核驗(yàn)及相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

第六條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》制定勞務(wù)派遣行政許可、備案和年度核驗(yàn)工作流程，建立工作臺(tái)帳。

省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定行政許可受理、準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷、注銷等法律文書(shū)樣本。各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的法律文書(shū)樣本印制并嚴(yán)格規(guī)范使用。

第七條  勞務(wù)派遣行政許可實(shí)行定期報(bào)告制度。各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年6月10日、12月10日前向上級(jí)行政部門(mén)報(bào)告本轄區(qū)勞務(wù)派遣行政許可辦理情況。

內(nèi)容包括：勞務(wù)派遣單位名稱、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、注冊(cè)資本、單位地址、法定代表人信息、聯(lián)系電話。

第八條  在《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》施行前使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量10%的用工單位（包括設(shè)立并依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的分支機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)在《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例，并將超比例用工調(diào)整方案報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。

用工單位降低勞務(wù)派遣用工比例應(yīng)堅(jiān)持轉(zhuǎn)為直接簽訂勞動(dòng)合同用工為主、其他方式為輔的原則，招用人員時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先招用本單位使用的勞務(wù)派遣人員。 

第九條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)用工登記備案工作管轄范圍權(quán)限，開(kāi)展用工單位超比例用工調(diào)整方案?jìng)浒腹ぷ鳌?/span>

第十條  用工單位超比例用工調(diào)整方案包括以下內(nèi)容：

（一）用工單位用工基本情況。具體包括：用工單位實(shí)際用工總數(shù)、與本單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)、使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者人數(shù)、勞務(wù)派遣勞動(dòng)者占用工總量比例、勞務(wù)派遣勞動(dòng)者所在崗位。

（二）使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者情況。具體包括：本省勞務(wù)派遣公司派遣勞動(dòng)者、外省勞務(wù)派遣公司派遣勞動(dòng)者的人數(shù)。

（三）降比例擬采取的措施及具體步驟。

（四）勞務(wù)派遣法律法規(guī)履行情況。具體包括：確定三性崗位特別是民主程序確定輔助性崗位的文件或方案，勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法、社會(huì)保險(xiǎn)及福利待遇等相關(guān)制度。

（五）目前正在履行的勞務(wù)派遣協(xié)議復(fù)印件。

（六）整改過(guò)程中可能遇見(jiàn)的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施。

第十一條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)用工單位提交的超比例用工調(diào)整方案應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成備案。備案程序由各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)自行制定。

第十二條  用工比例調(diào)整過(guò)渡期內(nèi)，用工單位勞務(wù)派遣用工在不高于原比例的情況下，可以與取得行政許可的勞務(wù)派遣單位續(xù)訂勞務(wù)派遣協(xié)議。

第十三條  用工單位將《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》施行前使用的勞務(wù)派遣勞動(dòng)者數(shù)量降至符合規(guī)定比例的，可以新用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者，但使用的勞務(wù)派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)用工總量的10%。

第十四條  用工單位將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定情形。

第十五條  用工單位應(yīng)當(dāng)建立健全符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》要求的崗位管理、勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等管理制度。

制定勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法應(yīng)遵循同工同酬的原則，保障勞務(wù)派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位勞動(dòng)者享有同工同酬權(quán)利。

第十六條  勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第十八條的規(guī)定在用工單位所在地參加社會(huì)保險(xiǎn)。

第十七條  勞務(wù)派遣單位分支機(jī)構(gòu)、用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)按照所在統(tǒng)籌地的規(guī)定辦理參保手續(xù)。

第十八條  用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)的，除按《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》規(guī)定提供資料外，還需提供勞務(wù)派遣單位委托書(shū)、勞務(wù)派遣協(xié)議、被派遣勞動(dòng)者職工名冊(cè)等資料。   

第十九條  各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按照統(tǒng)籌管轄，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的辦理程序。

第二十條  被派遣勞動(dòng)者的工傷認(rèn)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向用工單位所在注冊(cè)統(tǒng)籌地的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并根據(jù)國(guó)家、省以及統(tǒng)籌地工傷認(rèn)定規(guī)定提供相關(guān)材料，用工單位應(yīng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。

第二十一條  本辦法自2015年1月1日起施行。